公务员属于行政编制，而非事业编制。以下是具体说明：

一、编制性质差异

1. 行政编制

   属于国家行政机构（如政府机关、法院、检察院等）的正式人员编制，由国家财政负担工资福利，具有稳定性。

2. 事业编制

   属于事业单位的编制，分为全额、差额和自筹自支三种类型，财政支持程度不同。部分事业单位可能参照公务员法管理（如参公事业单位），但整体性质与行政编制有本质区别。

二、人员身份与职责区别

• 公务员 ：需依法履行公职，纳入国家行政编制，直接参与国家行政管理工作。

• 事业编制人员 ：主要服务于提供公共服务（如教育、医疗、科研等），不直接参与行政管理工作。

三、职业发展路径

• 公务员晋升通常通过公务员考试和职级考核，职业发展路径明确。

• 事业编制人员则通过事业单位内部考核和岗位竞聘发展，晋升空间与工作业绩相关。

四、特殊说明

• 参公事业单位 ：部分事业单位（如部分行政机关下属单位）可能采用参公管理，但其人员仍属事业编制，与公务员有明显区分。

• 历史遗留问题 ：如行政单位工勤人员、临时工等，不属于公务员范畴。

公务员与事业编制在编制性质、人员身份、职责发展等方面存在根本差异，二者不可混同。