​​申论考试范围涵盖两类试卷：省级以上职位侧重综合分析与决策能力，市地以下职位侧重执行与实务能力，核心考查阅读理解、文字表达及问题解决等机关工作必备素养。​​

1. ​​省级以上（含副省级）综合管理类​​
   试卷重点测试四项能力：

   • ​​阅读理解​​：精准提炼材料观点并揭示本质问题；
   • ​​综合分析​​：多角度归纳材料内容，作出合理推断；
   • ​​提出和解决问题​​：基于材料与实践经验提出可行性方案；
   • ​​文字表达​​：规范运用说明、议论等方式清晰表述观点。

2. ​​市（地）以下综合管理类和行政执法类​​
   考查能力更侧重实操：

   • ​​阅读理解​​：理解材料主要内容及逻辑关系；
   • ​​贯彻执行​​：结合实际情况高效完成目标任务；
   • ​​解决问题​​：针对具体问题提出切实措施；
   • ​​文字表达​​：对事件或政策进行准确阐释。

3. ​​命题结构与共性要求​​

   • 材料涉及政治、经济、法律等社会热点，字数约三四千；
   • 作答需先概括主要问题（150字左右），再提出解决方案（350字左右），强调条理性和可操作性；
   • 总时长180分钟，建议阅读材料50分钟，作答130分钟。

​​提示：​​ 无论报考哪类职位，申论本质是模拟机关工作场景，需通过日常积累提升政策敏感度与实务分析能力，避免模板化答题。