环境保护法2014新制度

2014年修订的《中华人民共和国环境保护法》引入了多项新制度,以强化环境保护法治保障。以下是主要创新点:

  1. 生态文明建设核心地位

    将“推进生态文明建设、促进经济社会可持续发展”确立为立法目的,明确“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”五大原则,强化政府、企业及公众的环境责任。

  2. 环境管理基本制度完善

    • 环境监测制度 :建立环境信息共享机制,要求监测数据真实准确;

    • 环境影响评价制度 :新增未批先建违法责任,明确建设项目必须进行环评;

    • 生态保护红线制度 :划定生态保护红线,强化生态空间管控。

  3. 强化企业污染治理责任

    • 对未取得排污许可证排污、篡改监测数据等违法行为,增设行政拘留处罚(最高15日);

    • 明确企业事业单位需承担污染损害责任,公民需履行环保义务。

  4. 配套监管措施创新

    环保部出台《按日连续处罚》《查封扣押》《限制生产停产整治》《环境信息公开》等4项配套办法,提升执法效能。

  5. 公众参与与信息公开

    增加公众参与环境决策、监督环境执法的制度设计,同时强化环境信息公开的规范性和透明度。

以上制度创新为我国环境保护法治体系奠定了基础,有效推动了生态文明建设进程。

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