居民会议是城市基层群众自治的核心制度,其核心特征可提炼为三大亮点:*权威性*(最高决策地位)、*广泛性*(18岁以上居民参与)、*直接性*(居民直接表达意愿)。
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权威性
居民会议是社区自治组织的最高权力机构,拥有制定居民公约、选举或撤换居委会成员等关键权力。其决议对社区党组织、居委会等具有强制约束力,确保基层民主的合法性和执行力。 -
广泛性
会议成员覆盖全体18岁以上居民,体现全民参与原则。通过户代表或居民小组代表等形式灵活组织,兼顾效率与包容性,保障不同群体的利益表达。 -
直接性
居民可就社区重大事务直接讨论、辩论并提出建议,无需中间环节。这种“一事一议”模式强化了民主实践,避免决策脱离群众需求,同时培养居民的公共参与意识。
理解居民会议的特征,有助于推动基层民主的实质化运行,其“权威-广泛-直接”三位一体模式,是社区自治高效有序的关键保障。