在区政府工作的人员并不全都是公务员。‌区政府工作人员主要分为三类：公务员编制、事业编制和合同制人员‌，其中公务员仅占一部分。具体来说：

1. ‌公务员编制人员‌
   通过国家或地方公务员考试录用，属于行政编制，负责行政管理、政策制定等工作。这类人员具有公务员身份，享受国家规定的工资福利待遇，如区政府的局长、科长等领导岗位通常属于公务员编制。

2. ‌事业编制人员‌
   在区政府下属事业单位（如学校、医院、服务中心等）工作，通过事业单位招聘考试入职。他们不属于公务员，但享有稳定的编制和相应福利，比如教师、医生等专业技术岗位人员。

3. ‌合同制人员‌
   包括劳务派遣、临时工等非编制岗位，通过签订劳动合同聘用，从事辅助性或临时性工作，如窗口服务人员、协管员等。这类岗位没有编制，待遇和稳定性相对较低。

部分岗位还可能通过‌政府购买服务‌或‌公益性岗位‌等形式招聘，进一步丰富了区政府工作人员的组成。

总结来看，公务员只是区政府工作人员的一部分，其他编制和非编制人员同样承担着重要职能。如果想进入区政府工作，可以根据自身条件选择报考公务员、事业单位或关注合同制岗位招聘。