建筑行业拖欠工资问题频发，主要源于行业特殊性导致的资金链断裂、用工管理混乱和法律监管不足。以下是具体原因分析：

1. 资金链问题与工程款拖欠
   建筑项目周期长、资金需求大，部分开发商在资金未到位时急于开工，导致工程款层层拖欠。施工企业因收不到工程款，无力支付分包商或农民工工资，形成恶性循环。

2. 用工模式混乱与责任推诿
   行业普遍采用“层层分包”模式，包工头或无资质个人雇佣农民工，多数未签劳动合同。工资发放依赖包工头，一旦其挪用资金或逃匿，农民工**困难。

3. 监管漏洞与执行乏力
   建筑行业分散性强，劳动监察难度大。部分企业利用监管盲区故意拖欠，而农民工因话语权弱、法律意识不足，难以及时投诉或举证。

4. 市场恶性竞争与低价中标
   企业为争夺项目压低报价，后续通过拖欠工资或材料费维持现金流。低价中标加剧资金压力，进一步挤压农民工工资空间。

解决这一顽疾需多方合力：完善工程款支付担保制度、强制劳动合同签订、加强动态监管，同时提升农民工法律意识，打破“口头约定”的行业惯性。