2025年稳外资行动方案是中国深化对外开放的重要举措，核心亮点包括‌扩大电信/医疗/教育领域开放试点‌、‌全面取消制造业外资准入限制‌、‌打造"投资中国"品牌‌等，旨在通过制度性开放优化营商环境，吸引外资助力高质量发展。

‌重点措施解析：‌

1. ‌放宽关键领域准入‌

   • 电信领域：扩大增值电信、生物技术等开放试点，引入国际先进技术提升行业竞争力
   • 医疗教育：推动外商独资医院落地，研究教育文化领域开放实施方案，满足多元化社会需求
   • 制造业：全面取消外资准入限制，修订市场准入负面清单，确保内外资公平竞争

2. ‌强化投资促进机制‌

   • 鼓励外资股权投资，简化上市公司战略投资流程，引导长期资本布局
   • 优化服务业开放试点，支持北京示范区创新经验全国推广
   • 生物医药领域开放生物制品分段生产，加速创新药审批上市

3. ‌提升服务保障水平‌

   • 建立外资项目"专班式"跟踪服务，协调解决落地难题
   • 允许外商投资性公司使用境内**，降低跨境换股门槛
   • 完善药品带量采购规则，增强医疗器械市场预期性

该方案通过"准入放宽+服务优化"双轮驱动，既回应外资企业核心关切，也释放中国坚持高水平开放的明确信号。企业可重点关注中西部、先进制造业等政策倾斜领域，把握新一轮开放红利。