屋内温度18度是否算供暖合格需结合地区政策、供暖方式及实际需求综合判断，具体如下：

1. 国家基本标准

   国家规定集中供暖的最低温度为 18℃±2℃ ，即16℃至20℃为合格范围。这一标准适用于大多数地区，但并非绝对统一。

2. 地区差异与实际情况

   • 东北等寒冷地区 ：部分用户认为18℃过冷，建议达标温度提高至22℃。

   • 集中供暖的局限性 ：若因水温不足、热损失大或偷暖现象导致18℃无法达标，可能需通过燃气壁挂炉等设备改善。

3. 人体舒适度与健康建议

   18℃可能因室内外温差大导致体感寒冷，尤其老人、儿童及活动人群。建议根据实际需求适当调高温度，并关注室内湿度与空气流通。

4. 监督与**

   若供暖企业未达标，可通过以下途径解决：

   • 联系供热公司检查维修；

   • 向住建部门或消费者协会投诉；

   • 要求签订“温度+费用”协议，确保按需供热。

总结 ：18℃是基础国家标准，但实际达标需结合地区、供暖方式及个体需求综合判断，必要时可通过多种方式维护权益。