国税局招录人数最多的原因可归纳为以下五点，涵盖机构特性、社会需求及岗位特性等多方面因素：

1. 垂直管理体系与统一招录

   国税局实行中央到地方的垂直领导体制，所有岗位均通过国家公务员考试统一招录，导致招录规模庞大。这种体制确保了全国税务系统的统一性和专业性，但同时也扩大了招录总量。

2. 税收核心地位与业务广泛性

   税收是国家财政收入的90%以上，其重要性日益凸显。国税局需覆盖全国各市县区的征管工作，涉及税收政策执行、征管改革等复杂任务，需大量专业人才保障工作高效开展。

3. 人员更替与新老交替

   税务系统存在自然减员现象（如退休、离职等），需通过招录补充新鲜血液，维持机构运转。新政策、新技术（如“以数治税”）的推行也催生了对新技能人才的需求。

4. 政策调整与技术革新

   税法改革（如分税制、征管转型）及数字化建设（如电子税务局）带来新业务需求，要求税务人员具备法律、计算机等多领域知识，进一步扩大了招录范围。

5. 社会吸引力与岗位分布特点

   国税局薪资待遇稳定、福利完善，且基层岗位较多，吸引了大量考生。但报考人数分布存在地域差异，内地、发达地区及一线城市岗位竞争更激烈。

国税局招录规模由机构职能、社会需求及岗位特性共同驱动，既是税收工作发展的必然要求，也反映了公务员体系对专业人才的持续需求。