专家论证意见和专家评审是项目评估过程中的两个不同环节，主要区别体现在以下几个方面：

一、核心功能不同

1. 专家论证

   属于项目前期的可行性分析环节，由项目承担单位组织，邀请资深专家对项目方案的科学性、合理性、可行性进行深入分析。其核心目的是判断项目是否具备实施条件，为项目立项提供技术支撑。

2. 专家评审

   属于项目后期的评价环节，通常在项目实施完成后进行。由政府部门或第三方机构组织，对项目的完成质量、财务执行情况、工程量等实际执行结果进行综合评价，以决定是否通过验收或推荐实施。

二、参与主体与流程不同

1. 专家论证

   • 由项目单位自主组织，邀请相关领域的专家参与会议，就项目方案的技术细节、市场前景、风险评估等进行讨论和论证。

   • 项目单位需对论证内容进行充分准备，并在会议中解答专家疑问。

2. 专家评审

   • 由政府监管部门或第三方机构主导，组建评审团队对项目申报材料或已完成成果进行审查。

   • 评审过程更注重合规性、完整性和数据真实性，通常采用书面评审或现场评审的方式。

三、输出结果不同

1. 专家论证

   输出为可行性分析报告，明确说明项目是否可行，并提出优化建议。若论证通过，项目可进入下一阶段实施。

2. 专家评审

   输出为评审意见，直接判定项目是否通过验收或推荐实施。评审意见通常包含是否批准立项、选择最优方案等结论性建议。

四、费用标准不同

• 专家论证费 ：因需组织专家会议、提供咨询等服务，费用通常较高。

• 专家评审费 ：侧重材料审核、现场评估等环节，费用相对较低。

总结

两者在项目周期中处于不同阶段，前者是“事前把关”，后者是“事后验收”。需注意区分“论证”与“评审”概念，避免混淆。