五一放假7天的制度是在2008年调整的，当时由7天调整为3天。这一调整主要是为了优化假期结构，减轻集中放假带来的交通、旅游等基础设施压力，并推行带薪休假制度。

调整背景

1. 黄金周效应减弱：五一黄金周在拉动经济方面虽然取得了一定成效，但同时也暴露出景区人满为患、交通拥堵、服务质量下降等问题，降低了人们的出行体验和工作效率。
2. 专家建议：清华大学教授蔡继明领衔的课题组经过调研，提出了缩短五一假期、增加传统节日假期、推行带薪休假等建议，这些建议被国务院采纳。

调整内容

1. 缩短五一假期：五一假期由7天调整为3天，减少4天。
2. 增加传统节日假期：清明、端午、中秋等传统节日增设为法定节假日，各放假3天。
3. 推行带薪休假：鼓励企业推行带薪休假制度，让员工能够根据个人需求灵活安排休假时间。

调整影响

1. 出行压力缓解：假期分散后，出行人数相对减少，一定程度上缓解了交通、旅游等基础设施的压力。
2. 工作节奏变化：调休制度的实施，使得假期前后的工作节奏发生变化，部分人需要连续工作较长时间，引发了一些不满。
3. 带薪休假推进困难：尽管提出了推行带薪休假的建议，但在实际执行中遇到了较大困难，很多企业并未真正落实带薪休假制度。

未来展望

随着社会的发展和人们需求的变化，假期制度可能还会继续调整和完善，以更好地满足人民群众的需求。

希望这篇文章能够帮助你了解五一假期调整的历史背景和相关信息。如果你有其他问题，欢迎随时提问。