编制老师不属于公务员,属于事业编制。以下是具体分析:
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编制性质不同
教师编制属于事业编制,而公务员属于行政编制。事业单位(如学校)是社会公益性质的组织,公务员则承担行政职能。
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身份与职能差异
教师通过事业单位工作,主要负责基础教育服务;公务员属于国家公职人员,行使行政权力。两者在单位性质、职能定位上存在本质区别。
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待遇与稳定性
事业编制教师享受与公务员相近的福利待遇(如工资、社保等),且工作稳定性高,但无执法权。无编制教师多为临时聘用,晋升和调动受限。
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特殊例外情况
极少数特殊岗位(如警校教师)可能属于参公事业编或公务员编制,但普通中小学教师均属于事业编制。
教师编制与公务员编制在编制类型、职能属性、身份定位等方面均存在明确区分,不能混为一谈。