审计准则的核心规定包括对审计机关职责、工作目标、实施流程及质量标准的系统规范，重点涵盖真实性、合法性、效益性三大审计原则，以及约束性条款（如“应当”“不得”）与指导性条款（如“可以”）的区分。

1. 职责划分与目标
   审计准则明确区分被审计单位与审计机关的责任：前者需保证财务资料真实完整、内控有效；后者独立审计并出具结论。工作目标是通过监督财政收支、财务收支及相关经济活动的真实性（信息与实际相符）、合法性（符合法律法规）、效益性（经济、社会、环境效益），维护国家经济安全与廉政建设。

2. 约束性与指导性条款

   • 约束性条款：使用“应当”“不得”的条款为强制要求，如审计机关必须适用本准则、独立实施审计。
   • 指导性条款：使用“可以”的条款为建议性规范，如推荐良好审计实务。

3. 审计实施流程
   审计组需调查被审计单位情况，评估风险并制定实施方案，内容包括审计目标、范围、重点措施及进度安排。跟踪审计需统筹整体安排，专项调查需明确特殊要求。

4. 质量与行为规范
   审计准则涵盖基本准则（总则、一般准则、作业准则等），要求审计人员具备专业资格，遵循准备、实施、报告、处理处罚全流程规范，确保审计质量与结论公正。

审计准则通过上述规定，为审计工作提供标准化框架，既保障审计权威性，又兼顾实务灵活性。