‌非会计人员可以填制会计凭证，但必须符合会计准则要求并在专业会计人员审核监督下进行。‌ 关键点在于：‌合法性‌（需遵循《会计法》）、‌规范性‌（凭证要素完整）、‌责任性‌（最终由会计人员签字确认）。以下是具体分析：

1. ‌法律依据‌
   根据《会计法》，填制凭证属于会计工作范畴，但未禁止非会计人员参与。例如：业务部门提供原始单据（如发票、合同）时，可协助填写部分基础信息（金额、日期），但‌科目归类、借贷方向等专业内容必须由会计人员完成‌。

2. ‌操作规范‌

   • ‌原始凭证‌：非会计人员可填写与业务直接相关的部分（如报销单的用途、经手人），但需确保数据真实。
   • ‌记账凭证‌：通常由会计人员制作，若其他部门人员代填，需严格按会计科目表操作，并附注说明。
   • ‌电子凭证‌：通过ERP系统填制时，非会计人员权限应限制为“录入”，系统需设置‌自动校验‌（如科目匹配性检查）。

3. ‌风险控制‌

   • ‌审核机制‌：所有凭证必须经会计人员复核，重点核查‌金额准确性‌、‌业务实质与科目匹配性‌。
   • ‌责任划分‌：凭证最终需会计主管签字，非会计人员填制部分如出错，会计人员承担主要责任。
   • ‌培训要求‌：参与凭证填制的非专业人员应接受基础财务培训，了解‌票据合规性‌、‌签字流程‌等。

‌总结‌：非会计人员可有限参与凭证填制，但核心环节仍需专业把控。建议企业建立明确的《凭证操作手册》，避免合规风险。