2024年城中村改造政策主要围绕扩大实施范围、完善安置方式、强化监管保障及保障村民权益展开，具体如下：

一、政策实施范围扩大

1. 城市覆盖范围 ：从原35个超大特大城市及城区常住人口300万以上城市，扩展至近300个地级及以上城市。

2. 项目数量与规模 ：实施城中村改造项目1790个，建设筹集安置房189.4万套，比2023年增加约10%。

二、安置方式与保障

1. 多元安置并行 ：采用原址安置、异地安置、合并安置等方式，结合城中村实际特点灵活推进。

2. 保障村民权益 ：

   • 补偿原则 ：参照国有房屋标准，保障被征收人原有生活水平，允许自主选择补偿方式（货币化/实物安置）。

   • 特殊群体保护 ：对无证房不简单定性为违建，避免一刀切处理。

三、资金与监管机制

1. 资金平衡要求 ：每个项目需制定征收补偿方案和资金平衡方案，确保收支平衡，避免新增政府债务风险。

2. 监管措施 ：

   • 联合预审安置先行项目，审查房企资质与高息借贷行为。

   • 严禁大拆大建，确保改造与城市规划衔接。

四、政策支持与村民参与

1. 政策支持 ：纳入地方政府专项债券、提供专项借款及税费减免，支持村民自主创业和资产量化。

2. 村民参与机制 ：引导村民参与附属工程建设，通过职业培训、税费减免等方式，实现集体资产股权化，分享城镇化收益。

五、分类改造与规划衔接

1. 分类施策 ：根据城中村特点，采用拆除新建、整治提升、拆整结合等方式，提高资源利用效率。

2. 规划协同 ：改造方案需与城市总体规划衔接，部分项目转型为产业配套或现代化社区。