最新事业单位预算会计的核心变化在于全面实施《政府会计制度》，采用"双功能、双基础、双报告"模式，重点强化成本核算与绩效管理联动，实现预算与财务核算一体化。
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核算体系革新
事业单位预算会计现执行"预算会计+财务会计"平行记账模式。预算会计采用收付实现制，重点反映预算收支执行情况；财务会计采用权责发生制，全面核算资产负债和运行成本。例如，财政拨款收入需同步生成预算会计分录（贷：财政拨款预算收入）和财务会计分录（贷：财政拨款收入）。 -
成本管理深化
新制度要求按项目、部门、业务活动多维度归集费用。公益二类单位需核算完全成本，包含固定资产折旧、无形资产摊销等。某省疾控中心试点显示，成本核算使疫苗配送效率提升12%，绩效指标量化更精准。 -
报表体系升级
决算报表新增"预算结余与净资产变动差异调节表"，披露权责发生制与收付实现制的差异原因。2024年决算显示，全国事业单位非财政拨款结余较上年增长23%，反映自有资金管理能力增强。 -
信息化配套要求
单位需部署具备"双分录"自动生成功能的财务软件。目前全国已有82%的事业单位完成系统改造，典型场景如国库集中支付环节可自动触发预算指标核销与会计凭证生成。
建议单位重点关注预算管理一体化系统的衔接，提前开展资产清查与合同梳理，避免因数据转换影响决算效率。绩效评价结果将直接影响2026年预算安排，需建立常态化分析机制。
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