国家对取暖费退费的规定主要体现在保障居民合法权益、合理分摊费用以及确保供热质量等方面。 具体而言，退费规定包括供热温度不达标时的退费机制、供热中断的退费处理以及供热计费方式的明确要求。以下是对这些规定的详细解读：

1. 1.供热温度不达标时的退费机制根据国家相关规定，如果供热企业提供的供热服务未达到合同约定的温度标准，居民有权要求退费。具体退费标准通常根据温度不达标的时间和程度来确定。例如，供热温度低于标准温度2℃以内的，退费比例一般为日供热费的20%；低于2℃至4℃的，退费比例为50%；低于4℃以上的，退费比例可达到100%。这一规定旨在督促供热企业提高服务质量，确保居民能够享受到符合标准的供热服务。
2. 2.供热中断的退费处理在供热期间，如果因供热企业原因导致供热中断，供热企业应按照中断时间的长短对居民进行退费。通常情况下，供热中断时间在8小时以内的，退费比例为日供热费的30%；中断时间在8小时至24小时的，退费比例为50%；中断时间超过24小时的，退费比例可达到100%。这一规定保障了居民在供热中断期间的权益，避免因供热企业的问题导致居民承受不必要的经济损失。
3. 3.供热计费方式的明确要求国家对供热计费方式也有明确要求，通常采用按面积计费或按热量计费两种方式。按面积计费的，供热费用根据房屋建筑面积计算；按热量计费的，供热费用根据实际消耗的热量计算。无论采用哪种计费方式，供热企业都应向居民提供详细的费用清单，确保收费透明合理。部分地区还实行了供热补贴政策，对低收入家庭给予一定的供热费用补贴，减轻其经济负担。
4. 4.退费申请及处理流程居民在遇到供热温度不达标或供热中断等情况时，应及时向供热企业或相关部门反映情况，并提供相应的证据，如温度记录、供热中断通知等。供热企业在接到退费申请后，应在规定时间内进行调查核实，并按照规定进行退费处理。如果居民对退费结果不满意，可以向供热主管部门投诉，寻求进一步解决。
5. 5.供热企业的责任与义务供热企业作为供热服务的提供者，负有保障供热质量的责任。国家规定供热企业应定期对供热设施进行检查和维护，确保供热系统的正常运行。供热企业还应建立完善的客户服务体系，及时处理居民的投诉和建议，提升服务质量。

国家对取暖费退费的规定旨在保障居民的合法权益，确保供热服务的质量和效率。居民在遇到供热问题时，应积极维护自身权益，而供热企业也应承担起相应的责任和义务，共同营造一个和谐、稳定的供热环境。通过这些规定，国家希望能够有效解决供热过程中可能出现的问题，提升居民的生活质量。