不可以

根据相关法律法规和公司治理规范，经办人和财务负责人 不可以是同一人 ，具体分析如下：

一、法律与监管要求

1. 公司治理结构限制

   根据《公司法》及相关财务规范， 公司法定代表人（或财务负责人）与财务人员（如出纳、会计主管）需保持独立性 ，以确保财务信息的真实性和公司资产的安全。

2. 国家机关及国有企业的特殊规定

   国有企业、事业单位等因规模或性质特殊，可能由同一人担任法定代表人和财务负责人，但需遵守《会计基础工作规范》中关于回避制度的要求，避免利益冲突。

二、一人有限公司的例外情况

一人有限责任公司因股东人数较少，通常不设董事会，可能由法定代表人兼任财务负责人。但需注意：

• 公司需在每一会计年度终了时编制经审计的财务报告

• 股东需证明公司财产独立于个人财产，否则可能承担连带责任

三、风险与潜在问题

若经办人（如业务拓展人员）与财务负责人为同一人，可能导致：

• 监督失效 ：缺乏独立审核机制，易引发财务舞弊风险

• 责任不清 ：业务操作与财务管理混同，影响公司决策的科学性

四、建议与总结

• 普通企业 ：建议设置专职财务人员，确保职责分离

• 一人公司 ：需在保证财产独立性的前提下，审慎决定是否由同一人担任

• 特殊机构 ：严格遵循《会计基础工作规范》的回避制度

经办人与财务负责人应保持独立性，避免同一人担任以符合法律法规和公司治理要求。