​​决定战争与和平问题的核心机构是联合国安全理事会​​，作为联合国唯一有权采取军事行动的机构，其决议对成员国具有强制约束力。​​中国等五大常任理事国拥有否决权​​，这一机制既体现大国责任，也可能因利益分歧导致行动僵局。​​地区性组织如北约、欧盟则通过集体防御或经济合作间接影响战争与和平的走向​​。

在国际层面，联合国安理会通过调查争端、实施制裁或授权军事干预来维护和平，例如对侵略行为采取集体安全措施。其15个理事国（含5个常任理事国）按地区代表制选举产生，确保全球声音被听取，但常任理事国的否决权常被批评为“大国特权”。历史上，安理会成功斡旋了多次危机，但也因大国博弈在叙利亚等问题上陷入停滞。

国家层面，中国宪法明确规定​​全国人民代表大会是决定战争与和平问题的最高权力机关​​，体现人民主权原则。全国人大闭会期间，其常委会可决定战争状态或动员，形成权力衔接。这种设计既保障重大决策的民主性，也兼顾紧急情况的应对效率。

地区组织通过多边机制补充联合国框架。北约的集体防御条款（第五条）曾触发反恐行动，欧盟则依靠经济一体化消弭成员国间战争风险。不过，这些组织的军事行动需符合联合国**，否则可能面临合法性争议。

总结来看，战争与和平的决策是分层级的：全球性问题由联合国安理会主导，主权国家保留最终决定权，而地区组织充当协同角色。理解这一体系，有助于洞察国际冲突背后的权力逻辑与解决路径。