决定战争与和平的国家机关是国家的最高权力机关，通常是立法机构或特定宪法授权的机构。 在大多数国家，这一权力由议会、国会或类似机构行使，以确保重大决策的民主性和合法性。关键亮点包括：立法机构的核心作用、宪法授权程序、以及避免权力滥用的制衡机制。
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立法机构的核心作用
在民主国家，议会或国会作为最高立法机关，通常拥有宣战权与批准和平条约的法定权力。例如，美国宪法规定国会拥有宣战权，总统作为军队统帅需执行国会决议。这种设计旨在防止行政权独断，确保战争决策经过充分辩论与民意代表审核。 -
宪法授权的程序性要求
许多国家通过宪法明确战争与和平的决策流程。例如，中国《宪法》规定全国人民代表大会决定战争与和平问题；德国《基本法》要求联邦议院批准军事行动。严格的程序（如超多数表决）能降低冲动决策风险，体现法治原则。 -
权力制衡与监督机制
即使行政机构提出动议，立法机关的否决权、司法审查或公众舆论监督均可形成制衡。部分国家还设立紧急状态条款，要求事后追认，避免长期冲突。这种多层机制保障决策不被单一部门垄断。
战争与和平的决策关乎国家存亡，必须通过法定机关谨慎行使。公众参与监督、完善法律框架，是平衡安全与民主的关键。
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