满17岁通常可以办理银行卡，但功能和使用范围可能受限。以下为详细说明：

1. 办理条件

• 根据《中国人民银行关于改进个人银行账户服务有关事项的通知》（银发〔2019〕28号），年满16周岁的中国公民可以申请办理银行卡，无需监护人陪同。
• 办理时需携带本人有效身份证和实名制手机号。

2. 功能限制

• 网银功能受限：未满18周岁的未成年人通常无法开通网银功能，仅能进行基本的存取款、转账等操作。
• 信用卡申请受限：大多数银行规定，信用卡申请需年满18周岁，因此17岁无法办理信用卡。

3. 政策背景

• “断卡”行动：近年来，为打击电信诈骗等违法行为，银行对银行卡开户审核更加严格，尤其针对未成年人。
• 未成年人保护：部分银行出于对未成年人财产安全的考虑，对其账户功能和使用范围进行限制。

总结

满17岁可以办理银行卡，但受限于年龄，部分功能（如网银、信用卡）可能无法开通。如有特殊需求，建议咨询具体银行政策，以便选择合适的银行卡类型。