​​合作医疗属于我国社会保障体系的一部分，但与传统社保（五险）存在本质区别​​。其核心定位是​​农村居民医疗互助共济制度​​，虽具备社会保险属性，但在参保对象、筹资方式、保障范围等方面与城镇职工社保有明显差异。以下是关键分析：

1. ​​制度性质​​
   合作医疗（新农合）以政府主导、农民自愿参与为基础，通过个人缴费与财政补贴结合实现大病统筹，本质是​​农村专项医疗保障​​。而社保包含养老、医疗等五险，具有强制性和终身保障特征。

2. ​​覆盖人群​​
   合作医疗仅面向农村户籍家庭，​​以户为单位参保​​；社保则覆盖城镇职工及灵活就业者，且要求单位强制缴纳。两者参保群体几乎不重叠。

3. ​​保障内容​​
   合作医疗侧重​​大病住院费用补偿​​，报销比例较低（通常50%-70%）；社保医保涵盖门诊、住院及药品费用，报销比例更高（70%-85%），且设有个人账户。

4. ​​政策衔接​​
   2016年起，部分地区将新农合并入城乡居民医保，与社保医保实现系统对接，但缴费标准与待遇仍独立核算。​​重复参保无法叠加报销​​。

5. ​​发展趋势​​
   随着城乡医保并轨，合作医疗逐步整合为城乡居民医保，与职工社保形成“双轨并行”格局，共同构成多层次医疗保障网。

​​提示​​：农村居民若转为城镇就业，需及时停缴合作医疗并转入职工社保，避免保障冲突。具体政策可咨询当地医保局。