人社厅2019年94号文件《人力资源社会保障部办公厅关于职工基本养老保险关系转移接续有关问题的补充通知》明确了跨省转移接续职工基本养老保险关系时的具体规定，主要内容包括一次性缴纳养老保险费的转移条件、法律文书要求以及审核流程等。

1. 跨省转移接续的背景与意义

• 跨省转移接续是为了保障流动就业人员的养老保险权益，确保养老保险基金安全。
• 文件特别针对一次性缴纳养老保险费超过3年的情况，明确了转出地和转入地的责任分工。

2. 一次性缴纳养老保险费的转移条件

• 实施前（部规5号前）：转出地需向转入地提供书面承诺书，确保缴费信息的真实性。
• 实施后（部规5号后）：转出地需提供相关法律文书，如法院判决书、审计报告等，且文书需在缴费前形成，不得事后补办。

3. 法律文书的要求

• 文书必须由法院、审计部门、劳动监察部门或劳动仲裁委员会出具，且需在缴费前完成。
• 转出地和转入地需共同审核文书的规范性和完整性。

4. 审核与核对流程

• 转出地负责核查参保人员的缴费信息，确保符合规定。
• 转入地需核对转入信息，并确保缴费记录与转移材料一致。

5. 地方政策与实施细则

• 各地需根据文件精神，制定具体的操作细则，确保跨省转移接续工作的顺利实施。

总结

人社厅2019年94号文件通过明确跨省转移接续的细则，保障了流动就业人员的养老保险权益，同时规范了转移流程，为地方政策的制定提供了依据。