户籍地或工作地

根据最新政策规定，灵活就业人员参保地选择已全面放开，具体规则如下：

一、参保地选择原则

1. 户籍地优先

   灵活就业人员可在户籍地参加企业职工基本养老保险，无需强制要求在就业地参保。

2. 就业地参保

   除极个别超大城市外，各地已取消户籍限制，允许在就业地参保。若在就业地找到新工作，可“无缝衔接”参保，无需转移社保关系。

二、特殊情况说明

1. 跨省流动

   • 需向新参保地提交就业登记证明，按国家规定办理养老保险关系转移手续。

   • 若之前参加过城乡居民养老保险，符合条件可申请城乡制度衔接，将个人账户储存额并入企业职工养老保险。

2. 非户籍地参保的办理

   • 省内非户籍人员 ：凭身份证和就业登记证明在就业地参保。

   • 港澳台人员 ：凭居住证或就业登记证明在居住地或就业地参保。

   • 无雇工个体工商户 ：凭身份证和营业执照在注册登记地参保。

三、政策优势

• 避免户籍限制 ：再也不用因户籍不同往返老家缴费，尤其适合跨省就业人员。

• 权益保障 ：省内流动无需转移关系，退休待遇可正常领取。

四、建议

建议根据实际情况选择参保地：

• 优先选择就业地 ：若长期在某地就业，可减少管理成本。

• 关注政策差异 ：个别城市可能仍有特殊规定，需提前咨询当地社保机构。

（注：以上信息综合自河南省及国家最新政策，其他地区可能存在细微差异，建议办理前咨询当地社保部门。）