​​中办发202129号文是中共中央办公厅、国务院办公厅于2021年发布的关于强化食品安全全链条监管的重要文件，核心聚焦于完善监管体系、强化部门协同、推动智慧化追溯等关键举措​​。其内容涵盖食用农产品源头管控、生产经营许可审查、食品贮存运输规范等全流程，旨在通过制度创新和技术手段提升食品安全治理能力，尤其强调对网络销售新业态和进口食品的联防联控。

1. ​​全链条监管框架​​
   文件明确划分农业农村、市场监管、生态环境等部门的职责边界，要求建立从农田到餐桌的协同监管机制。例如，农业农村部门负责食用农产品种植养殖环节，市场监管部门负责流通加工环节，并通过“承诺达标合格证”实现产地准出与市场准入的无缝衔接。

2. ​​重点领域强化​​
   针对网络食品销售和直播带货等新业态，要求平台设置专职食品安全管理人员，主播需对推荐产品履行查验义务。对进口食品实施负面清单管理，海关与市场监管部门建立风险信息实时共享机制。

3. ​​技术赋能与追溯体系​​
   推动屠宰检疫无纸化出证、食品运输电子联单等数字化手段，并加快建立覆盖全环节的质量安全追溯目录，确保问题可溯源、责任可追查。

4. ​​责任落实与惩戒措施​​
   文件强调企业主体责任与属地管理责任双重落实，对违法行为实施行政处罚与刑事处罚双向衔接，例如严查注水肉、非法添加等行为。

当前食品安全治理已进入精准化、智能化阶段，中办发202129号文通过制度设计和技术创新为行业划定了清晰红线。企业需重点关注合规义务，消费者可通过追溯系统参与监督，共同筑牢食品安全防线。