支持分布式光伏，强化电网配套

根据2025年最新政策动态，农村安装光伏发电的政策要点如下：

一、政策核心方向

1. 精准布局与就地消纳

   强调结合电网承载力科学规划分布式光伏项目，推动“就近接入、就地消纳”，避免“弃光”现象。电网企业需建立“一站式”绿色通道，优化接入流程。

2. 规范市场与农民权益

   明确禁止强制配套产业、指定经营主体及垄断开发，保障农民自主选择权。通过收益共享机制（如浙江整村分红模式）确保农民获得合理收益。

3. 系统集成与安全保障

   推广轻量化、易安装的光伏组件，降低施工难度。加强农村电力安全知识普及，建立专业化运维服务体系。

二、具体支持措施

1. 财政补贴与电价优惠

   • 分布式光伏 ：补贴标准为每千瓦时0.42元（含税），自发自用余电按燃煤机组标杆电价加补贴电价（如0.3803元/千瓦时）收购。

   • 集中式光伏 ：宁夏、青海等地补贴标准提升至0.8元/千瓦时。

2. 用地政策优化

   允许在未利用地、劣地建设光伏项目，但禁止占用永久基本农田。项目需符合国土资规要求，违规将纳入能源领域失信主体名单。

3. 金融与运维支持

   • 鼓励银行提供专项信贷支持，利率优惠期限延长。

   • 推广市场化运维模式，设立村镇级能源服务站，降低农户运维成本。

三、实施保障

• 省级统筹与监管 ：省级能源主管部门负责组织协调，国家能源局联合地方部门强化监管，确保政策落地。

• 时间节点 ：各省需在2026年1月底前提交行动总结，评估政策效果。

四、趋势与建议

未来政策将更加注重系统集成与全生命周期服务，建议从业者关注电网承载力地图，优先布局消纳优先区域，并探索光伏与农业、村容改造融合的新模式。