中发54号文件是中共中央于2023年发布的《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,核心内容包括强化粮食安全底线、推动乡村产业升级、完善农村基础设施等关键政策方向,旨在系统性解决“三农”问题。
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粮食安全保障机制
文件明确要求落实耕地保护制度,严守18亿亩耕地红线,同时提出加大高标准农田建设投入,推广节水灌溉技术,确保粮食年产量稳定在1.3万亿斤以上。 -
乡村产业融合发展
通过扶持特色农业、乡村旅游、农村电商等新业态,推动一二三产业联动。文件特别强调对家庭农场、农民合作社的财政补贴,并鼓励社会资本参与农产品深加工项目。 -
基础设施与公共服务覆盖
要求2025年前实现行政村5G网络全覆盖,完成农村公路、冷链物流设施升级;同步推进教育、医疗资源下沉,建立城乡统筹的社会保障体系。 -
农民增收与就业支持
提出职业技能培训计划,引导农民工返乡创业,并试点农村集体经营性建设用地入市,增加农民财产性收入。
该文件是乡村振兴战略的阶段性纲领,通过多维度政策组合拳,为农业高质量发展和农民生活水平提升提供了明确路径。