违法

教育局不放学籍的行为属于违规行为，可能涉及法律责任。具体分析如下：

1. 法律依据

   根据《中小学生学籍管理办法》第二十六条、第二十七条，教育行政部门违反规定（如不办理学籍转接、不建立学籍档案等）的，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。

2. 行为性质

   • 违规性 ：教育局以“不放学籍”留住生源，直接违反了“籍随人走”的学籍管理原则，属于行政不作为。 - 违法性 ：若情节严重（如导致学生转学受阻、教育权益受损），可能触犯《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等法律，需承担行政或刑事责任。

3. **途径

   • 协商解决 ：首先与教育局沟通，保留沟通记录作为证据。 - 行政申诉 ：向上一级教育行政部门反映情况，要求责令改正。 - 法律途径 ：若问题持续且造成严重后果，可依法提起行政诉讼或民事诉讼。

4. 注意事项

   • 学籍档案是学生受教育权利的法定凭证，教育局无权非法扣留或限制。 - 处理过程中需收集并保存相关证据（如学籍变动记录、沟通函件等），以支持后续申诉或诉讼。

教育局不放学籍行为本质违规，严重时可能违法，建议通过合法途径维护学生权益。