公司发起人不一定是股东，尽管在很多情况下他们最终会成为公司的首批股东。 发起人在公司设立阶段承担着重要职责，包括制定公司章程、筹集资金等，但是否成为股东取决于其是否实际认购了股份或履行了出资义务。

发起人的角色主要集中在公司成立之前和成立初期。他们负责筹备公司的设立事宜，并对公司设立过程中产生的债务和其他法律责任承担责任。发起人可能由于未按照约定履行出资义务、转让股权或其他原因，导致其未能成为正式的股东。虽然发起人通常是公司设立的关键人物，但他们并不必然拥有股东身份。

发起人与股东之间存在显著的区别。在设立阶段的角色不同：发起人主要负责公司的设立筹备等工作；而股东是在公司设立后持有股份的主体。责任范围不同：发起人在公司设立过程中需对设立行为承担相应责任，如出资瑕疵等；股东则主要以其出资额为限对公司债务承担有限责任。发起人通常在公司设立过程中享有一些特殊权利，如提议召开创立大会等；股东享有参与公司决策、分红等常规股东权利。

股份有限公司的发起人必须是认购公司应发行的全部或部分股份的人，并且要对公司设立承担责任。根据《中华人民共和国公司法》的规定，发起人需要签订发起人协议，明确各自在公司设立过程中的权利和义务。这并不意味着所有发起人都将自动转变为股东。如果发起人在公司设立成功后没有认购任何股份，则不会成为股东。

值得注意的是，在某些特定情形下，发起人可能会选择不直接成为股东。例如，在一些公益性质的社团法人设立中，发起人可能只是为了完成设立程序，并不以获取股东身份和权益为目的。发起人还可能因为各种原因未能最终成为公司股东，比如在公司设立过程中出现问题或者未能按照规定履行出资义务。

虽然发起人往往会在公司成立后成为股东，但这并非绝对。发起人能否成为股东取决于多种因素，包括但不限于是否实际认购了股份、是否履行了相应的出资义务以及是否有其他安排（如股权转让）。理解这一点对于准确把握公司治理结构及各参与方的权利义务至关重要。如果你正在考虑成立一家新公司或是已经参与到一个公司的早期发展阶段，了解发起人与股东之间的区别将是十分有益的。