并非所有公司董事会成员都是股东。

董事会成员的构成和资格通常由公司章程和相关法律法规决定。在大多数公司中，董事会的主要职责是代表股东的利益，监督公司的管理层，并确保公司的战略和运营符合股东的利益。这并不意味着所有董事会成员都必须是股东。

1. 独立董事：许多公司设有独立董事的职位，这些董事通常不是公司的股东，但他们可能在其他方面具有专业知识和经验，能够为公司提供独立的判断和建议。独立董事的存在有助于确保董事会的决策过程公正、透明，并减少利益冲突。

2. 管理层代表：一些公司允许管理层成员（如首席执行官或首席财务官）担任董事会成员。这些管理层代表通常不是公司的股东，但他们对公司的运营和战略有深入的了解，能够为董事会提供宝贵的内部视角。

3. 其他利益相关者代表：在某些情况下，公司可能会邀请其他利益相关者（如员工、客户或供应商）的代表加入董事会。这些代表通常不是公司的股东，但他们能够为董事会提供不同的视角和经验，有助于确保董事会的决策考虑了所有利益相关者的利益。

4. 法律法规要求：一些国家和地区的法律法规要求公司必须设有一定数量的独立董事，以确保董事会的独立性和公正性。这些独立董事通常不是公司的股东，但他们的专业知识和经验对公司的发展至关重要。

总结：虽然董事会成员通常代表股东的利益，但并非所有董事会成员都必须是股东。独立董事、管理层代表和其他利益相关者代表的存在有助于确保董事会的多样性、独立性和公正性，从而更好地代表所有利益相关者的利益。