2024年安全生产法新规的核心变化在于强化企业主体责任、数字化监管升级、细化事故处罚标准,并新增对高风险行业全流程监控和员工安全权益保障的强制性要求。新规旨在通过制度和技术手段双管齐下,推动安全生产治理体系向预防型、精准化转型。
强化企业主体责任方面,新规明确企业需设立专职安全总监职位,直接对董事会负责,未配置的企业将面临停业整改。主要负责人须每年通过安全管理能力考核,考核内容新增应急预案实战演练评估模块。
数字化监管升级要求高危企业接入国家安全生产大数据平台,实时上传危险源监控数据、设备检修记录等关键信息。监管部门可利用AI算法分析企业风险等级,对预警企业启动“飞行检查”,违规数据将同步至信用信息系统。
细化事故处罚标准采用“阶梯式追责”机制,一般事故罚款基数提高至200万元,瞒报事故的责任人最高可追究刑事责任。对重复违规企业实施“按日累加处罚”,同一问题每逾期整改一日加罚5%。
针对高风险行业全流程监控,锂电池生产、高层外墙作业等20类领域必须配置智能监控设备,作业过程录像保存时间从90天延长至3年。新开工项目需通过三维建模预演施工风险点,未完成模拟评估的项目不予发放施工许可证。
员工安全权益保障新增条款规定,企业须为一线员工配备智能穿戴设备监测生理状态,拒绝冒险作业权写入劳动合同。因企业未提供合规防护用具导致工伤的,员工可申请3倍标准赔偿金。
此次修订标志着安全生产管理从“事后追责”转向“过程防控”,建议企业尽快开展合规性审计,升级智能监控系统,2024年7月1日过渡期结束后将全面执行新处罚标准。