建立全员安全生产责任制的程序可分为以下步骤，综合多个权威来源整理如下：

一、组织架构梳理

1. 绘制组织架构图

   明确列出企业所有部门、班组及负责人，形成层级关系图。

2. 确定安全管理机构

   设立安全生产委员会或领导小组，明确专职安全管理部门或人员。

二、责任清单编制

1. 法定责任与自定责任划分

   根据《安全生产法》等法律法规，明确各级人员的法定责任（如主要负责人组织制定制度、作业人员遵守操作规程等）。

2. 部门及岗位职责细化

   • 部门职责 ：如财务保障安全生产投入、人力资源保障安全机构配置等。

   • 岗位职责 ：明确每个岗位的具体安全任务，包括特种作业人员的持证上岗要求。

三、责任书签订

1. 分层签订责任书

   从高层管理人员到一线员工，逐级签订安全生产责任书，明确权责边界。

2. 特殊岗位补充要求

   涉及危险化学品、高温等特殊岗位的，需在责任书中增加专项安全要求。

四、考核与奖惩机制

1. 制定考核标准

   按月、季度或年度对责任落实情况进行评估，指标包括事故率、培训覆盖率等。

2. 奖惩措施

   • 对安全表现突出的部门或个人给予表彰和奖励；

   • 对违规行为进行追责和处罚。

五、监督与持续改进

1. 设立监督机构

   成立安全生产监督检查部门，定期开展专项检查。

2. 反馈与改进

   收集员工意见和建议，及时修订责任书内容，形成动态管理机制。

六、培训与宣传

1. 安全教育培训

   定期组织安全培训，确保全员掌握安全知识和操作技能。

2. 安全文化建设

   通过宣传资料、主题活动等方式，增强员工的安全责任意识。

七、应急预案与应急管理

1. 制定应急预案

   针对可能的事故类型，制定详细的应急处理方案。

2. 应急演练

   定期组织应急演练，提升应急处置能力。

通过以上步骤，企业可构建覆盖全员的安全责任体系，确保安全生产责任的有效落实。