事业单位是否设置非领导职务需分情况讨论，具体如下：

1. 一般事业单位不设非领导职务

   事业单位通常不设置公务员体系中的非领导职务（如主任科员、副主任科员等），其人员分类以管理岗、专业技术岗、工勤岗为主，通过职称评定和岗位竞聘晋升。

2. 参照公务员法管理的事业单位设非领导职务

   若事业单位属于参照公务员法管理（如部分事业单位实行公务员编制），则明确设置非领导职务，其职务层次和待遇与公务员一致，例如正科级非领导职务（对应公务员一级主任科员）。

3. 职称与行政职务的区分

   事业单位中，专业技术职称（如高级职称）待遇可能高于非领导职务，但职称不代表行政领导职务。例如，高级职称人员可能担任管理岗位，但无行政级别。

4. 设置依据与限制

   非领导职务需根据工作需要设置，且职数比例受机构规格限制。其目的在于优化队伍结构，而非替代行政领导职务。

总结 ：事业单位是否设非领导职务取决于是否参照公务员法管理，普通事业单位无此设置，而参照管理的单位则明确实行。