国家扩大内需并不一定直接发钱，而是通过多种政策和措施来刺激消费和投资。

国家扩大内需的主要手段包括：

1. 财政政策：通过增加政府支出，如基础设施建设、教育、医疗等领域的投资，来直接刺激经济增长，创造就业机会，从而间接增加居民收入和消费能力。

2. 货币政策：通过调整利率、存款准备金率等货币政策工具，影响市场流动性和融资成本，鼓励企业投资和居民消费。例如，降低利率可以减少企业**成本，刺激投资；增加市场流动性可以促进消费。

3. 税收政策：通过减税降费，减轻企业和居民的负担，增加可支配收入，从而刺激消费和投资。例如，个人所得税减免、增值税减免等措施。

4. 社会保障：完善社会保障体系，提高居民的消费信心和能力。例如，扩大社会保障覆盖面、提高养老金和医疗保险水平等。

5. 消费刺激政策：通过发放消费券、举办消费节等方式，直接刺激居民消费。这些措施通常针对特定行业或群体，如餐饮、旅游、家电等。

6. 投资环境优化：通过改善营商环境、放宽市场准入等方式，吸引更多投资，促进经济增长。这包括简化审批流程、加强知识产权保护、改善基础设施等。

这些措施的综合运用，旨在通过多种渠道和方式，促进国内消费和投资的增长，从而实现扩大内需的目标。而不是简单地直接发钱。