​​公函在法律中具有证明事实、确认权利义务和辅助司法裁决的作用，其效力取决于内容合法性、形式规范性及发出机构的权威性。​​ 作为正式文书，公函在诉讼中可作为书证，对合同履行、行政决策等场景具有约束力，但需满足真实、合法等前提条件。

1. ​​作为法律事实的书面证明​​
   公函以书面形式固定双方沟通内容，例如合同变更协商、行政通知等。在纠纷中，法院可依据公函内容认定事实，尤其在缺乏其他直接证据时，其证明力更为关键。但若公函存在虚假陈述或程序瑕疵，效力可能被推翻。

2. ​​确认权利义务的约束功能​​
   行政机关的公函对相对人具有强制性效力，如审批结果、政策解释等；企业间的公函则需双方认可方能产生约束力，例如商务合作中的确认函。加盖公章、经授权签署的公函，法律认可度更高。

3. ​​司法程序中的辅助性证据​​
   公函通常需与其他证据链结合使用，例如补充合同条款、证明行政程序合规性等。其效力强弱与发出机构权限相关，如政府部门公函的权威性高于普通企业公函。

4. ​​类型差异影响效力范围​​
   正式公函（如行政复函、司法告知函）具有完整法律效力，而便函、律师函等效力较弱，更多体现告知或警示作用。复函比发函更具确定性，尤其在答复审批事项时。

​​提示：​​ 使用公函时应确保内容清晰合法，形式符合规范，并留存送达记录以强化其法律效力。涉及重大权益时，建议结合其他法律文件形成完整证据链。