公函与其他文书的主要区别体现在文种定位、行文关系、格式规范及适用场景等方面，具体如下：

一、文种定位与适用范围

• 公函 ：法定公文文种，主要用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，或向无隶属关系的主管部门请求批准事项。

• 其他文书 ：如请示（上行文，向上级机关请求批准）、报告（上行文，向上级机关汇报工作）、通知（下行文，向下级机关传达要求）等，行文方向和隶属关系更严格。

二、行文关系特点

• 公函 ：行文方向灵活，可平行、上行或下行，但实际中多用于平行或不相隶属关系。

• 其他文书 ：请示、报告等严格遵循上下级隶属关系，通知则针对下级或特定对象。

三、格式规范差异

• 公函 ：需具备完整格式，包括发文机关标识、眉首要素（如发文字号、紧急程度）、武文线、版记等，且对页码、页边距有特定要求。

• 其他文书 ：如便函可简化格式，不编文号、不加标题，通知、公告等则根据具体文种有不同规范。

四、内容与用途

• 公函 ：内容严肃正式，涉及权力行使或重要事务，需加盖公章并存档。

• 其他文书 ：如请示侧重请示批准事项，报告侧重汇报进展，通知侧重传达指令，内容针对性更强。

五、法律效力

• 公函作为法定文种，具有法律效力，与其他文书（如普通信函）在法律效力上无本质区别，区别仅在于适用场景和规范性。

总结 ：公函以平行或不相隶属关系为核心，强调格式规范性和权威性，适用于正式公务沟通；其他文书则根据行文方向和具体事务类型设计，灵活性更高。