借调制度对企业的影响主要体现在以下五个方面，结合权威信息源分析如下：

一、资源优化与战略调整

1. 支持国家重点任务

   企业借调员工至控股股东或核心部门，可快速调配技术骨干参与关键项目，如久之洋借调员工至母公司以推进新技术研发，符合国家产业政策导向。

2. 提升运营效率

   通过借调实现资源灵活配置，确保核心业务稳定运转，同时兼顾战略布局，如借调人员承担高难度任务时，原单位可集中精力优化日常运营。

二、员工发展与能力提升

1. 职业成长机会

   借调员工可接触更高层级领导，学习宏观政策与先进管理经验，提升综合能力，部分情况下可能获得更广阔的职业发展空间。

2. 短期能力强化

   在上级单位参与重点任务，员工能快速积累实战经验，提升专业技能，但可能因高强度工作影响长期稳定性。

三、潜在风险与挑战

1. 员工流失风险

   部分借调员工可能因发展受限或工作压力选择离职，尤其国企借调人员转正机会较少，易导致人才流失。

2. 原单位运营影响

   借调人员占编导致原单位人岗不实，可能削弱工作力量，增加其他员工负担，甚至引发“人浮于事”现象。

四、管理复杂性增加

1. 协调成本上升

   借调涉及跨部门协作，需平衡原单位与借调单位的工作安排，易产生沟通不畅或目标不一致问题。

2. 绩效评估困难

   借调人员工作成果难以量化，可能影响原单位绩效考核的公平性，同时借调单位也需额外投入管理成本。

借调制度既能助力企业战略实施和资源优化，也需谨慎管理以规避风险，需结合企业实际情况制定科学规范的操作流程。