保障农民权益不受侵害需从法律制度、政策执行、监督机制等多方面入手，具体措施如下：

一、完善法律法规体系

1. 明确土地权益保护

   通过《土地承包法》《农村集体经济组织法》等法规，确立农民土地承包经营权、土地所有权等权益，保障农民长期稳定经营权和土地收益权。

2. 规范土地流转

   依据《土地管理法》要求，土地流转需依法、自愿、有偿，防止改变土地用途或破坏农业生态，通过发布流转价格指数等制度保障农民合理收益。

二、强化政策执行与监督

1. 落实政策保障

   • 工资支付 ：建立监管机制，确保农民工按时足额工资；

   • 农产品价格 ：通过最低收购价、农业补贴等政策稳定农产品市场，保护农民收入；

   • 退地补偿 ：探索土地有偿退出机制，通过社会资本合作或土地流转平台，保障农民退地后的合理补偿。

2. 纠正行政强制行为

   严格禁止以行政手段强制推动土地流转，确保农民自主选择权，避免“官官相护”现象。

三、提升农民**能力

1. 加强宣传教育

   通过法制宣传提高农民法律意识，使其主动维护权益，例如组织法律知识讲座、发放宣传资料。

2. 完善监督渠道

   农民可参与征收方案听证、监督补偿安置过程，对违法违规行为举报投诉，借助法律援助解决复杂纠纷。

四、保障土地征收合法性

1. 明确征收条件

   征收必须用于公共利益（如基础设施、公益事业），且需经法定程序，包括公告、听证、补偿协商等环节。

2. 规范补偿标准

   依据《土地征收补偿安置办法》，制定合理补偿方案，保障农民原有生活水平不降低，并提供安置选择。

通过上述措施，可系统保障农民在土地、收入、权益维护等方面的合法权益，促进农村社会公平与可持续发展。