养老金改革的核心内容包括: 延迟退休年龄逐步实施至男女统一65岁、缴费年限延长最低缴费年限从15年提高至20年、个人账户制度优化扩大企业职工个人账户规模、统筹层次提升推进省级乃至全国统筹以平衡区域差异、多层次养老体系鼓励发展企业年金和商业养老保险补充。
主要改革措施
-
延迟退休政策
采取渐进式调整,每年延迟几个月,最终实现男女同龄65岁退休,缓解养老金支付压力。 -
缴费年限与基数调整
- 最低缴费年限从15年延长至20年,强化“多缴多得”原则。
- 缴费基数改为全口径平均工资,缩小高低收入群体差距。
-
个人账户改革
企业职工个人账户比例从8%提升至12%,增强积累功能;同时探索账户资金投资运营机制以提高收益。 -
全国统筹与区域平衡
2025年全面实现省级统筹,逐步过渡到全国统筹,解决部分地区养老金缺口问题。 -
补充养老体系发展
通过税收优惠等政策,推动企业年金、职业年金和商业养老保险,形成“基本+补充+商业”三层保障。
总结
此次改革通过延长缴费、优化账户、提升统筹层次等措施,旨在应对老龄化挑战,确保养老金制度长期可持续。建议公众提前规划,通过补充养老保险增强养老保障。