土地确权登记管理办法是规范农村土地权属确认、登记程序及权益保障的法定流程,核心在于明确土地权属、保障农民权益、促进土地流转与农业现代化。其关键亮点包括:依法确权程序透明、测绘技术精准化、权属证书法律效力强,以及流转抵押等衍生权益的合法化。
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确权范围与法律依据
土地确权涵盖农村集体经营性建设用地(如宅基地、耕地)和农户承包经营地,依据《土地管理法》《农村土地承包法》等法律法规,确保权属划分合法合规。确权后,农户享有占有、使用、收益权,并可依法流转、抵押,推动土地资源高效利用。 -
确权主体与分工协作
农村集体经济组织负责登记发证,农户需主动申请并提供资料,政府部门审核材料并实地测绘。三方协作确保权属清晰,避免纠纷。例如,河南省采用全野外数字测量法,以实地指认界线为准,提升数据准确性。 -
标准化确权流程
从申请受理到颁证共6步:农户申请→材料审核→土地测绘→结果公示→登记颁证→档案归档。公示环节接受社会监督,确权证书详细记录地块位置、面积及用途,为后续流转提供法律凭证。 -
权益保障与长期效益
确权后,农户可自由流转土地经营权(期限超5年需登记),获得融资担保资格;禁止非法侵占,权益受法律保护。长远看,确权促进规模化经营,增加农民收入,例如通过股份合作制整合零散耕地。
提示: 确权登记需注意材料真实性,及时办理变更或更正手续。若遇权属争议,可依托村级调解或法律途径解决,确保“证地一致”原则落实。