国有企业发放津贴补贴的规定主要依据国家相关法律法规和政策文件，需遵循合规、透明、适度的原则。

1. 合规性要求

国有企业发放津贴补贴必须符合国家法律法规和政策文件的规定。例如，《中华人民共和国个人所得税法》规定，津贴补贴应纳入个人所得税的征税范围。《中央企业负责人薪酬制度改革方案》对国有企业负责人的薪酬结构进行了规范，限制了津贴补贴的发放范围和标准。

2. 透明性要求

国有企业发放津贴补贴应遵循透明性原则，确保发放过程公开、公正。具体而言，国有企业应制定明确的津贴补贴发放办法，包括发放条件、标准、程序等，并向全体员工公开。国有企业应建立健全的内部监督机制，确保津贴补贴发放的合规性和公正性。

3. 适度性要求

国有企业发放津贴补贴应遵循适度性原则，确保发放水平与企业经济效益、员工贡献等因素相匹配。具体而言，国有企业应根据企业实际情况和员工需求，合理确定津贴补贴的发放范围和标准，避免过度发放或发放不足。国有企业应加强对津贴补贴发放的预算管理，确保发放的可持续性。

4. 其他相关规定

除上述原则外，国有企业发放津贴补贴还应遵循其他相关规定。例如，国有企业应按照国家规定为员工缴纳社会保险费，包括基本养老保险、基本医疗保险等。国有企业应根据国家规定为员工提供其他福利待遇，如带薪年休假、探亲假等。

国有企业发放津贴补贴的规定需遵循合规、透明、适度的原则，并符合国家相关法律法规和政策文件的要求。国有企业应根据实际情况和员工需求，合理确定津贴补贴的发放范围和标准，确保发放的合规性和可持续性。