民航“三个必须”和“四个关系”是民航安全工作的核心内容，具体如下：

一、三个必须

1. 必须牢固树立安全发展理念

   将安全作为民航工作的头等大事，贯穿于资源分配、总量调控等全过程，确保安全运行保障能力。

2. 必须坚持“安全隐患零容忍”

   建立隐患排查治理长效机制，以严控高风险事件为目标，强化对传统与新型风险的动态监测。

3. 必须落实“四个责任”

   包括党政工团齐抓共管、安全与发展协调、风险隐患治理等，形成系统化安全责任体系。

二、四个关系

1. 安全与发展

   平衡安全保障与业务拓展，确保安全投入优先于经济效益。

2. 安全与效益

   通过科学管理优化资源配置，实现安全效益最大化。

3. 安全与正常

   在保障安全的前提下，确保航班正常运行，满足旅客出行需求。

4. 安全与服务

   以安全为基础提升服务质量，通过精细化管理增强旅客满意度。

三、补充说明

• 系统思维 ：通过“双盯”系统、齐抓共管等方式，统筹运行安全、网络安全、设施安全等“五对关系”。

• 工作目标 ：坚守“三条底线”（安全底线、发展底线、服务底线），推进“三基”建设（基础管理、基础训练、基础保障）。