《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》由国务院制定。具体信息如下：
制定主体
根据《中华人民共和国烟草专卖法》第六条，该实施条例由国务院制定，国务院烟草专卖行政主管部门负责实施。
法律依据
实施条例的制定依据为《中华人民共和国烟草专卖法》，其核心内容围绕国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口的垄断经营与统一管理。
实施与修订
该条例于1997年7月3日首次实施，并于2013年、2016年进行了两次修订，现行版本仍由国务院发布。
国务院是《烟草专卖法实施条例》的法定制定机关，其职责与实施由国务院及相关部门共同承担。
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《烟草专卖许可证管理办法实施细则》是我国烟草专卖制度的核心配套法规，明确规定了许可证的申请、审批、管理及监督全流程， 重点规范烟草生产、批发、零售等环节的合法资质，强化事中事后监管，违规最高可处5万元罚款或吊销许可证 。 申请条件 ：申请人需具备固定经营场所、符合当地烟草制品零售点合理布局要求，且无经营假冒伪劣烟草制品等违法记录。个体工商户需提交身份证明
《中华人民共和国烟草专卖法》第5条规定：国家加强对烟草专卖品的生产、销售、进出口的管理，以维护消费者利益，保证国家财政收入。 1. 维护消费者利益 《中华人民共和国烟草专卖法》第5条强调了国家对烟草专卖品管理的首要目标是维护消费者利益。这表明国家在烟草行业中的角色不仅是监管者，更是消费者权益的保护者。通过加强对烟草专卖品的生产和销售管理，国家能够确保市场上销售的烟草产品符合质量标准和安全要求
中国烟草专卖许可证最新规定明确要求申请人需具备资金、固定经营场所、符合合理布局等条件，且区分生产企业、批发企业和零售许可证的审批层级与材料要求。 新规强调电子化申请流程，强化对中小学周边、自动售货等情形的限制，并明确存量电子烟零售主体需在过渡期内完成许可申请。 许可证分类与条件 烟草专卖许可证分为生产企业、批发企业和零售三类。生产企业需具备资金、技术设备及产业政策符合性
根据国家规定，办理烟草专卖零售许可证（简称烟草证）是免费的 ，《烟草专卖许可证管理办法》明确规定不收取任何办证费用 。但需注意：部分中介或代办机构可能收取服务费 ，且后续经营需缴纳相关税费 。以下是具体说明： 法定免费依据 根据《烟草专卖许可证管理办法》第五十二条，烟草专卖局审批发放许可证时，不得收取任何费用 ，包括工本费、手续费等
2024年烟草证并未取消办理 ，但办理条件和监管力度进一步收紧，重点包括零售点间距限制、中小学周边禁售、电子烟纳入许可管理 等新规。 办理烟草证的核心要求包括：营业执照、固定经营场所、符合当地零售点布局规划。2024年新增电子烟零售需单独申请许可，且中小学周边50-100米范围内禁止设点，部分城市试点“一店一证”人脸识别技术核查。 违规处罚力度显著升级
根据2024年相关法规及政策，烟草证在2024年并未取消或放宽距离限制。具体分析如下： 距离限制政策未取消 《烟草专卖许可证管理办法》明确规定，申请烟草证需符合“合理布局”要求，通常要求申请店铺与最近已持证店铺间隔30米至100米以上。这一规定在2024年仍有效，且各地执行标准可能略有差异。 合理布局的灵活性 虽然有统一距离标准，但具体实施需结合当地实际情况。例如，城市中心与郊区
《烟草专卖法》自1991年颁布以来，经历了多次修改，以适应社会发展和市场需求的变化。截至目前，该法已经进行了三次 重要修订。以下是具体时间节点及修改内容的简要概述： 1. 1991年首次颁布 《烟草专卖法》于1991年1月1日正式施行，确立了烟草专卖制度，规范了烟草的生产、销售和进出口，旨在提高烟草制品质量，维护消费者权益，同时为国家财政收入提供保障。 2. 1997年修订 1997年
《烟草专卖法实施条例细则》是我国烟草专卖制度的配套法规，核心在于 明确许可证管理、规范产销流程、强化执法监督三大要点，确保国家对烟草行业的专营专卖权。 许可证管理方面，细则严格规定烟草专卖许可证的申请条件、审批程序和有效期。生产、批发、零售环节均需持证经营，任何单位或个人未取得许可证不得从事相关业务。细则细化了对许可证变更、延续、注销等情形的处理规则，确保全流程合规。
《烟草专卖法实施条例》由国务院制定并发布，是烟草专卖制度的具体操作规范，历经多次修订以适应行业发展需求。 立法主体明确 ：作为行政法规，《实施条例 》由国务院依据《烟草专卖法 》授权制定，1997年首次以国务院令第223号发布，法律效力层级清晰。 动态修订机制 ：条例先后经历2013年、2016年、2021年及2023年四次修订，例如2021年新增电子烟监管条款
根据《烟草专卖法》规定，国家对烟草专卖品实行专营专卖制度 ，所有生产、销售环节均需取得许可证 ，个人私自倒卖烟草最高可处违法总额5倍罚款 。以下是核心要点解析： 专营专卖范围 包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸等，从原料到成品均纳入国家统一管理，未经许可不得经营。 许可证分类 生产许可证 ：烟草制品生产企业必须取得； 批发许可证
烟草专卖法最后一次修订时间是2015年4月24日 。 修订历程回顾 初次颁布 ： 《中华人民共和国烟草专卖法》由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于1991年6月29日通过，自1992年1月1日起施行。 第一次修正 ： 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》进行第一次修正。 第二次修正 ：
烟草专卖工作中存在的困难主要体现在以下五个方面，结合权威信息源整理如下： 一、假烟与非法销售渠道泛滥 制售手段隐蔽 ：制假分子利用QQ、微信等平台进行非法售烟，结合物流快递实施隐蔽交易，导致案件信息获取难、追责困难。 “楼堂馆所”监管难 ：部分高端零售户通过赊销、散包销售等方式规避监管，且营业时间不固定，增加执法难度。 黑市与黄牛党泛滥 ：部分地区形成以走私、贩运香烟为主的网络犯罪链条
烟草专卖工作在保障国家财政收入、规范市场秩序等方面发挥了重要作用，但同时也面临一些问题，这些问题主要集中在法律执行、市场监管和行业治理等方面。 1. 法律执行力度不足 《中华人民共和国烟草专卖法》明确规定烟草专卖制度，但在实际执行中，部分地方存在执法不严现象。例如，无证经营、假冒伪劣产品等问题屡禁不止。2023年，湖南省长沙市岳麓区烟草专卖局查处了一起侵犯商业秘密案，凸显了法律执行中存在的漏洞。
烟草法行政处罚中与“56条”直接相关的内容如下： 《烟草专卖行政处罚程序规定》第五十六条 行政机关在行政处罚过程中，若存在以下行为，当事人有权拒绝处罚并检举： 未使用法定单据 ：未使用罚款、没收财物单据或使用非法定部门制发的单据。 非法收缴罚款 ：行政机关自行收缴罚款的行为。 法律依据 ： 《行政处罚法》第五十六条规定，当事人有权拒绝上述违法行为，并可向有关部门检举，相关部门将依法处理。
烟草专卖法第56条明确规定了对未取得许可证生产烟草制品及配件的处罚措施： ①无证生产烟草制品 将面临关闭、没收违法所得、1-2倍罚款及公开销毁产品的处罚；②无证生产卷烟纸等配件 同样需停止生产，并承担同等力度的罚款和销毁责任。 具体规定解析： 无证生产烟草制品的后果 若企业未取得烟草专卖生产企业许可证擅自生产卷烟、雪茄等烟草制品
