国家公务员和普通公务员在概念、范围、职能、工作内容、考试与录用、工资待遇和发展空间等方面存在显著区别。以下是对这些方面的详细分析。

概念与范围

国家公务员

国家公务员是指在中央层面工作的公务员，包括中央党政机关及其直属机构、垂直管理系统所属机构的在编干部职工。他们主要负责全国范围内的政策制定、执行和监管。
国家公务员的工作性质决定了他们需要具备较高的政策制定和执行能力，同时需要具备较强的综合素质和跨部门协调能力。

普通公务员

普通公务员则是指在地方各级政府及其下属工作部门、派出机构以及乡镇人民政府内工作的公务员。他们主要负责执行地方政策、管理地方事务。普通公务员的工作更贴近基层，需要具备较强的执行力和对地方情况的了解，同时也需要具备良好的沟通能力和群众工作能力。

职能与工作内容

国家公务员

国家公务员的职能包括制定和执行国家级政策、管理国家公共资源、监督政策执行情况等。他们的工作内容更为宏观，涉及国家层面的决策和事务。国家公务员的工作内容和职责要求他们具备较高的政策水平和全局观念，能够在复杂的社会经济环境中保持清晰的思路和决策能力。

普通公务员

普通公务员的职能包括执行地方政策、管理地方事务、提供公共服务等。他们的工作内容更具体，涉及地方层面的决策和执行。普通公务员的工作内容和职责要求他们具备较强的执行力和对地方情况的了解，同时也需要具备良好的沟通能力和群众工作能力。

考试与录用

国家公务员

国家公务员考试（国考）由人力资源和社会保障部统一安排，面向全国进行招考。考试内容包括行测、申论以及专业科目，竞争激烈。国考的难度和竞争程度较高，要求考生具备较强的综合素质和应试能力，同时也需要对国家政策有深入的了解。

普通公务员

地方公务员考试（省考）由各省自行组织，考试内容和难度因省份而异。省考主要面向当地居民和大学生，竞争程度相对较低。省考的内容和难度相对较低，要求考生具备较强的本地知识和应试能力，同时也需要具备良好的沟通能力和群众工作能力。

工资待遇与发展空间

国家公务员

国家公务员的工资福利待遇由中央政府制定，通常较高。他们的工资标准和福利待遇较为统一，但因地域和行业差异，具体收入会有所不同。国家公务员的工资福利待遇较高，职业稳定性较强，适合希望在国家层面发展的人员。

普通公务员

普通公务员的工资福利待遇由地方财政承担，通常较低。他们的工资标准和福利待遇因地区而异，但总体水平相对较低。普通公务员的工资福利待遇相对较低，但工作压力较小，适合希望在基层发展的人员。

国家公务员和普通公务员在概念、范围、职能、工作内容、考试与录用、工资待遇和发展空间等方面存在显著区别。国家公务员主要负责全国范围内的政策制定和执行，工作性质要求较高；普通公务员主要负责地方政策执行和服务，工作性质更贴近基层。国考难度较大，竞争激烈，适合综合素质高的人员；省考难度相对较低，适合本地知识和应试能力较强的人员。国家公务员的工资福利待遇较高，职业稳定性较强；普通公务员的工资福利待遇相对较低，但工作压力较小。