自然资源局的审批权限涉及多个方面,包括土地使用权、采矿权、临时用地、规划许可等。以下将详细介绍自然资源局的审批权限范围、审批流程及其法律依据。
自然资源局的审批权限范围
土地使用权审批
- 建设用地审批:建设单位需向市、县自然资源主管部门提出用地申请,提交相关申报材料,市、县自然资源主管部门受理并拟订相关方案,报同级人民政府审核同意后,逐级上报审批。
- 集体建设用地审批:项目立项、规划审批、签订用地协议、用地申请、勘测定界、审核报批等步骤,最终由区县人民政府批准,并核发用地批准通知书。
- 农用地转用审批:需符合土地利用总体规划,落实耕地占补平衡,符合国家、省相关规定,涉及永久基本农田、耕地超过一定面积等需由国务院批准。
采矿权审批
- 采矿许可证审批:涉及重要战略性矿产的采矿权出让登记由自然资源部负责,其他矿产的采矿权出让登记由省级自然资源主管部门负责。
- 采矿权延续、变更、注销登记:采矿权人需在有效期届满前申请,并提交相关材料,审批时限为40个工作日。
临时用地审批
- 临时用地审批:由县(市)自然资源主管部门负责,涉及占用耕地和永久基本农田的,由市级或市级以上自然资源主管部门审批。
- 临时用地期限:一般不超过两年,特殊项目经批准可延长,但总期限不得超过四年。
规划许可审批
- 建设用地规划许可证:在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目,需向自然资源主管部门申请。
- 建设工程规划许可证:在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物等工程建设的,需办理此证。
自然资源局的审批流程
土地使用权审批流程
- 建设用地审批流程:提交用地申请、受理、拟订方案、政府审核、逐级上报审批。
- 集体建设用地审批流程:项目立项、规划审批、签订用地协议、用地申请、勘测定界、审核报批、核发证书、上报备案。
采矿权审批流程
- 采矿许可证审批流程:提交申请、受理、审核、批准。
- 采矿权延续、变更、注销登记流程:提交申请、受理、审核、批准。
临时用地审批流程
- 临时用地审批流程:提交申请、受理、审核、批准。
- 临时用地延期流程:提交延期申请、受理、审核、批准。
规划许可审批流程
- 建设用地规划许可证审批流程:提交申请、受理、审核、批准。
- 建设工程规划许可证审批流程:提交申请、受理、审核、批准。
自然资源局的审批法律依据
主要法律依据
- 《中华人民共和国土地管理法》:规定了土地征收、农用地转用、建设用地审批等方面的内容。
- 《中华人民共和国矿产资源法》:规定了采矿权出让、登记、延续、变更、注销等方面的内容。
- 《中华人民共和国城乡规划法》:规定了城乡规划许可、临时用地规划等方面的内容。
其他相关法律依据
- 《中华人民共和国行政许可法》:规定了行政许可的设定、实施程序等方面的内容。
- 《中华人民共和国行政强制法》:规定了行政强制的设定、实施程序等方面的内容。
自然资源局的审批权限广泛,涵盖土地使用权、采矿权、临时用地、规划许可等多个方面。审批流程复杂,需严格按照相关法律法规进行。通过优化审批流程、明确审批权限,自然资源局能够更高效地管理自然资源,促进经济社会的可持续发展。
自然资源局的审批流程是怎样的?
自然资源局的审批流程主要包括以下几个步骤:
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项目立项与用地预审:
- 项目单位向自然资源部门提交用地预审与选址意见书申请。
- 自然资源部门进行初步审查,符合条件的,出具用地预审与选址意见书,并推送至发展改革部门。
- 发展改革部门根据意见书办理可行性研究报告(代项目建议书)的批复。
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用地报批与审查:
- 项目单位根据立项批复和用地预审意见,准备建设用地报件。
- 报件包括土地征收、农用地转用等相关材料。
- 自然资源部门受理报件后,进行智能化初审,初审不通过的退回补正。
- 初审通过的报件分发至相关业务科室进行并联审查,各科室提出审查意见。
- 综合各科室意见,形成综合审查意见,存在问题的报件需在线补正或退件。
- 法制审核(针对市级审批项目),通过后提交领导审签。
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缴费与出文:
- 审批通过的报件进行费用核算,完成缴费。
- 自然资源部门出具正式的用地批复文件,并进行电子化备案。
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竣工验收与后续管理:
- 项目建设完成后,进行竣工验收,涉及规划核实、消防验收等。
- 自然资源部门参与联合验收,出具验收意见。
自然资源局的审批权限有哪些具体规定?
自然资源局的审批权限在不同层级和具体事项上有所区分,以下是一些主要规定:
矿产资源管理
- 划定矿区范围审批:省级自然资源部门负责战略性矿种和非战略性矿种的划定矿区范围审批。
地质灾害防治
- 地质灾害治理工程竣工验收:中央和省级财政投资的地质灾害治理工程竣工验收由省级自然资源部门负责;市级财政投资的由市级自然资源部门负责;县级财政投资的由县级自然资源部门负责。
海洋资源管理
- 海洋观测资料和成果审批:省级自然资源部门负责向国际组织、外国的组织或个人提供本行政区域内的属于国家秘密的海洋观测资料和成果的审批。
土地管理
- 划拨土地使用权和地上建筑物及附着物所有权转让、出租、抵押审批:市级自然资源部门负责市属管理的审批;县级自然资源部门负责县属管理的审批。
- 建设用地改变用途审核:市级自然资源部门负责市属管理的建设用地改变用途审核;县级自然资源部门负责县属管理的审核。
- 临时用地审批:涉及耕地或永久基本农田的临时用地审批权上收至市级或以上自然资源部门;县级仅审批非耕地类临时用地。
项目建设用地审批
- 建设项目用地预审:由市、县自然资源主管部门负责。
- 农用地转用和土地征收:涉及农用地转用和土地征收的,需经市、县人民政府审核同意后,逐级上报至有审批权的人民政府及自然资源主管部门审查、批准。
其他事项
- 临时用地复垦方案及费用收缴:由自然资源部门负责审查。
- 林地审核许可手续:涉及林地的,需办理林地审核许可手续,具体由林业部门负责,自然资源部门需协同审查。
如何查询自然资源局的审批结果?
查询自然资源局的审批结果有多种途径,以下是几种常见的方法:
1. 政府官方网站查询
- 访问自然资源部门户网站:打开中华人民共和国自然资源部门户网站,点击页面中间的“全国征地信息共享平台”进行查询。
- 导航到相关栏目:在网站首页或“信息公开”栏目中找到“审批结果公示”或“历史案例库”等模块。
- 输入查询条件:根据提示输入项目名称、审批编号、地理位置等关键词进行检索。
2. 第三方数据服务平台
- 使用第三方工具:一些第三方数据服务商提供自然资源和规划部历史审批案例的查询服务,这些工具通常集成了多源数据,并提供更强大的检索和分析功能。
3. 移动端应用
- 下载政务服务应用:在手机应用商店中搜索并下载所在地区的政务服务应用,如“北京通”、“粤省事”等。
- 注册登录并查询:打开应用,进行账号注册并登录,选择“行政审批”栏目,输入申请编号等信息进行查询。
4. 专门的行政审批系统平台
- 访问地方行政审批平台:根据所在地区,访问地方行政审批平台,如北京市政务服务网。
- 注册登录并查询:首次使用需要注册账号,并登录后选择具体审批事项进行查询。