自然资源规划局的晋升机制主要分为公务员职级晋升、专业技术职称晋升、事业管理岗位晋升三类，具体机制如下：

一、‌公务员职级晋升机制‌

1. ‌晋升原则‌

   • 坚持党管干部、德才兼备、注重实绩，综合考虑工作表现、资历、职责轻重等因素‌。
   • 实施“四个负责”机制（谁提名、考察、决定、使用谁负责），确保晋升质量‌。

2. ‌晋升条件‌

   • 职级晋升需满足任职年限要求，例如一级主任科员需在二级主任科员岗位任职满一定年限‌。
   • 需通过民主测评、综合评议等程序，重点考察德、能、勤、绩、廉等方面‌。

3. ‌典型案例‌

   • 江苏省自然资源厅通过党组决议晋升成志荣等同志为一级主任科员‌；泉州市自然资源和规划局对吴再发等同志进行职级晋升，涵盖一至三级主任科员‌。

二、‌专业技术职称晋升机制‌

1. ‌岗位设置‌

   • 按职称等级划分岗位，例如副高级职称设五级、六级、七级岗位，中级设八至十级岗位‌。

2. ‌晋升要求‌

   • 需满足任职年限和业绩条件，如副高级五级岗位需在四级岗位任职满5年，并具备科研成果或突出贡献‌。
   • 实施竞聘制，通过资格审查、民主测评等环节择优晋升‌。

3. ‌组织管理‌

   • 由领导小组统筹，人事部门负责资格审查和流程实施‌。

三、‌事业管理岗位非领导职员晋升机制‌

1. ‌晋升条件‌

   • 按等级逐级晋升，例如晋升八级职员需在九级岗位任职满6年且至少1次年度考核优秀‌。
   • 晋升比例受控，如七级、八级职员总数不超过管理岗位数量的30%‌。

2. ‌晋升程序‌

   • 采取“三不挂钩”原则（不与职务、政治待遇、领导职数挂钩），通过民主测评和综合评议排名确定晋升人选‌。

四、‌其他特点与现状‌

1. ‌晋升压力‌
   • 部分单位因整合后人员超编，短期内存在晋升通道狭窄的问题‌。
2. ‌区域差异‌
   • 一线城市工资待遇较高，但晋升竞争更激烈；基层单位因岗位数量限制，晋升难度较大‌。

综上，自然资源规划局的晋升机制以规范化、分层分类为核心，强调实绩导向和程序公平，但实际晋升效率受编制、岗位空缺等因素影响较大‌。