水利局作为政府的水行政主管部门，其工作人员的编制通常分为以下几种类型：

1. 行政编制（公务员）：

   • 水利局机关中的工作人员通常为行政编制，即公务员。
   • 这些人员通过公务员考试录用，薪资与福利按照公务员标准发放，晋升需符合《公务员法》规定。

2. 参照公务员法管理的事业单位人员（参公编制）：

   • 水利局下属的事业单位中，具有执法权力的单位，其人员通常为参公编制。
   • 这些人员也需要通过公务员考试录用，其管理方式参照公务员法，薪资由财政拨款保障。

3. 事业编制人员：

   • 水利局下属的事业单位中，除了参公编制外，其他事业单位的人员通常为事业编制。
   • 这些人员的薪资也由财政拨款保障，但晋升通道与公务员有所区别。
   • 事业编制人员可以通过职称评定（如工程师、高级工程师）来提升待遇。

在市（地级市）、区县、乡镇三级水利局，公务员、参公人员、事业人员往往是混编混岗的状态。

总结

• 行政编制（公务员）：主要在水利局机关中，负责政策制定、行政执法等。
• 参公编制：主要在具有执法权力的下属事业单位中，参照公务员法管理。
• 事业编制：主要在其他下属事业单位中，从事科研、技术服务等工作。

不同编制类型的人员在水利局中各司其职，共同推动水利事业的发展。