是的，安监局和应急管理局的合并是2018年机构改革的重要内容。具体分析如下：

1. 机构改革背景

   2018年3月，原安全生产监督管理总局（安监局）因机构改革整合了原安全监督管理局、国家煤矿安全监察局、国家海洋局、国家地质调查局、国家林业和草原局、国家应急管理部、中国保险监督管理委员会、国家铁路集团等8个部门职责，组建为 应急管理部 。

2. 名称与职能变化

   • 原安监局的职责被拆分后，其核心职能仍由应急管理部承担，但机构名称改为 应急管理局 ，不再保留"安全"二字。

   • 合并后，应急管理局继续负责安全生产监督管理、消防、森林防灭火、地质灾害防治、防汛抗旱、救灾等原安监局的职责。

3. 历史沿革

   • 2018年3月，原安全生产监督管理总局撤销，应急管理部正式成立。

   • 2020年6月，原国家矿山安全监察局更名为 国家矿山安全监察局 ，仍属应急管理部管理。

4. 实际运作

   • 在日常工作中，应急管理局延续了安监局的职能体系，例如特种作业操作证（如电工证）的颁发和管理仍由原安监局职责范围覆盖。

总结 ：安监局与应急管理局是同一机构在不同时期的名称，2018年通过机构改革实现了职能整合与名称调整，但职能主体未发生变更。当前官方表述中已统一使用"应急管理局"这一名称。