应急管理局局长和住建局局长的职位大小不能一概而论，它受到多种因素的影响，包括但不限于以下几点：

1. 行政级别：

   • 应急管理局局长的行政级别在不同地区可能有所不同。例如，郑州市应急管理局为正处级，而县级应急管理局局长通常为正科级或副处级。
   • 住建局局长的行政级别也因地区而异。例如，地级市的住建局局长通常为正处级。

2. 职责范围：

   • 应急管理局负责全市应急管理工作，包括安全生产、自然灾害应对等，其职责范围较广，涉及公共安全和人民生命财产安全。
   • 住建局主要负责城乡规划、工程建设、城市建设等，其职责范围相对较窄，主要涉及城市发展和建设领域。

3. 权力和影响力：

   • 应急管理局在应对突发事件和保障公共安全方面具有重要权力和影响力。
   • 住建局在城市建设和管理方面也具有重要权力和影响力。

4. 地区差异：

   • 不同地区的应急管理局和住建局的行政级别、职责范围、权力和影响力可能有所不同。

无法简单地判断应急管理局局长和住建局局长谁大谁小，需要根据具体情况进行分析。在大多数情况下，应急管理局局长的行政级别和职责范围可能相对较高，但在一些特定地区，住建局局长的行政级别和职责范围也可能较高。