政府定价、指导价或市场调节价

物价局定价依据价格管理权限和职能，主要分为以下三类：

一、政府定价

1. 适用范围

   关系国计民生、资源稀缺或属于公用事业的重要商品或服务，如电力、燃气、公共交通、医疗服务等。

2. 定价原则

   • 依据国家或上级政府制定的年度价格总水平控制目标、经济和社会发展需要、社会或行业平均成本，并参考市场供求状况。

   • 遵循比价关系、按质定价、合理差价等原则。

二、政府指导价

1. 适用范围

   除政府定价外的商品或服务，如药品、出版物、部分生活用品等。

2. 定价方式

   • 由物价部门或业务主管部门制定基准价及浮动幅度，企业在此范围内自主制定具体价格。

   • 例如医疗服务中，非营利性机构可在政府指导价基础上上下浮动10%，营利性机构实行市场调节价。

三、市场调节价

1. 适用范围

   企业自主经营且未纳入政府定价或指导价管理的商品或服务，如大部分消费品、服务业等。

2. 监管要求

   • 企业需遵循市场规律，接受市场竞争和消费者监督。

四、其他定价依据

• 成本核算 ：通过专业机构进行成本调查，为定价提供依据。

• 政策导向 ：结合国家宏观调控目标、社会福利性原则及行业特点制定。

• 社会监督 ：通过听证、公示等方式收集消费者、经营者及专家意见。

总结流程

1. 定价目录管理 ：依据《价格管理条例》制定政府指导价和政府定价目录。

2. 分级审批 ：价格调整需经财政、物价等相关部门联合审批。

3. 动态调整 ：根据市场变化定期评估价格，必要时调整定价策略。

以上定价机制旨在平衡市场机制与公共利益，确保价格形成机制科学合理。